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强监测稳定就业基本盘 优服务确保脱贫显成效

发布日期:2022-01-29 阅读:13314
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就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施。近年来,信阳市人社局把“稳就业、防返贫”作为巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的重要抓手,坚持“动态监测稳、就业政策稳、务工岗位稳”,通过采取“3+3+3”就业帮扶模式,着力做好岗位供给、技能提升和服务对接,持续优化营商环境,确保脱贫人口就业有岗位、培训有渠道、增收能持续。截止12月,全市脱贫人口务工就业总人数达335114人。

一、构建三大机制,全方位实现就业动态监测。

一是建立完善基层就业信息采集服务机制。充分依托劳动保障协管员、驻村工作队和村两委工作人员等,建立起基层农村劳动力转移就业工作台账,对从事农村劳动力实名制就业信息摸排、更新且真实准确有效的,按照1元/条标准支付信息采集补助。二是建立完善农民工就业信息动态监测机制。在全市范围内选定28个行政村进行就业情况周监测,建立了“本地企业用工”“外地企业用工”“农民工外出务工情况实名制”工作台帐,实时掌握外出务工就业动态,及时跟进、精准有效开展就业帮扶工作,确保零就业家庭发现一户消除一户。三是建立完善多部门联合监测机制。与乡村振兴局等部门联合出台了《关于做好脱贫人口边缘易致贫人口稳岗就业工作的紧急通知》《关于建立脱贫人口务工情况调度通报机制的通知》,积极组织帮扶力量,对脱贫人口就业状况进行排查,将留岗人员、返乡人员、有意愿外出务工人员信息及时录入“全国扶贫开发信息系统”新增模块。同时县区人社部门与乡村振兴部门之间定期进行就业信息数据比对更新,确保对全市脱贫人口务工情况实现动态监测。

二、着力三大服务,多角度确保“应就业尽就业”

一是不断深化跨区域劳务协助服务。主动加强与浙江、福建、广东、江苏等长三角、珠三角、京津冀地区人社部门联系,建立人力资源市场供求信息交流互通机制,商请各地用人企业来信开展招工。今年我们又与黄石市、舟山市、淄博市签订了就业信息共享协议,积极对接劳务洽谈。截止目前,我市已与20多个地市签订劳务合作协议89份,开通有组织集中输送专车、专列、专机5832班次,通过劳务协作对外输出脱贫劳动力12.2万人。二是继续做好就业招聘对接服务。通过线上线下“双线”供给的方式,在全市大力开展“稳岗留工”“春风行动”系列公共就业招聘服务等活动,确保农村劳动力不出市甚至足不出户即可找到工作。截至目前,全市共组织开展各类招聘活动495场次,参加企业4132家,提供就业岗位19.12万个,先后共帮助6.26万名求职者达成就业意向,为广大劳动力实现就业搭建了良好的信息服务平台。三是大力开展已脱贫劳动力技能提升服务。深入开展送技能培训下乡入村活动,鼓励全市职业院校(含技工院校)和民办职业培训机构与已脱贫村帮扶结对“1+N”合作,“因村、因人、因时”面向脱贫劳动力开展免费技能培训。同时依托“一县一品、多名品”技能品牌建设行动,积极开展“信阳名厨”“信阳茶艺师”“新县红城月嫂”“光山羽绒缝纫”等特色技能培训,把技术送到脱贫群众家门口。截至12月底,全市共完成农村转移劳动力培训37099人,其中已脱贫人口培训8939人。

三、实施三大政策,深层次扩宽就业增收渠道

一是全面实施就业帮扶政策。市人社局充分发挥就业创业牵头抓总作用,联合乡村振兴局、发改委、财政局、农业农村局等责任部门,出台了《信阳市切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施细则》(信人社〔2021〕32号),规划了未来五年我市就业帮扶工作目标。《实施细则》将全市脱贫人口、农村低收入人口“两类人员”作为就业优先保障对象,进一步明确细化了各部门的工作职责和帮扶举措,确保我市就业帮扶政策不断档不走样。二是有效实施公益岗开发政策。坚持“政府主导、社会参与、统筹开发、分级负责、面向基层、动态监控、鼓励就业、适度补助”的原则,积极协助各县区大力开发乡村公益性岗位,帮助暂时无法离乡、外出就业有困难的农村劳动力实现就近就地就业。截止目前,全市共开发各类公益性岗位69002人,既增加了农村地区“三无”脱贫人员收入,又弥补了乡村劳动力紧缺不足问题,切实发挥了公益性岗位“兜底线、救急难”的作用。三是创新实施返乡创业扶持政策。持续深化人社系统“放管服”改革,全面落实《优化营商环境条例》,不断完善“四位一体”就业创业扶持体系,以“一核两翼两带”区域和信阳老乡“朋友圈”为重点,建立“找老乡”“外出招商”“服务落地”三个专班,积极开展“信商大走访”“信商大会”和“老乡看家乡”活动,鼓励在外成功人士返乡创业。在全市县级以上建设了农民工返乡创业综合服务中心,在乡镇以上建设了基层社保服务平台,为农民工返乡创业提供培训辅导、贷款支持、孵化培养等“一站式”服务。截止12月份,全市累计有17.5万名外出务工人员返乡创业,创办各类市场经营主体12.8万个,累计带动就业达106万人,其中脱贫劳动力达10.1万人。

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